Об итогах весеннего половодья в 2011 году и мерах по подготовке к пропуску весеннего половодья в 2012 году

АДМИНИСТРАЦИЯ

МАХНЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



01 февраля 2012 года № 46

п.г.т. Махнёво



Об итогах весеннего половодья в 2011 году и мерах по подготовке к пропуску весеннего половодья в 2012 году



    В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Махнёвского муниципального образования в 2012 году, руководствуясь Уставом Махнёвского муниципального образования,



ПОСТАНОВЛЯЮ:



1. Информацию отдела по охране окружающей среды и гражданской обороны Администрации Махнёвского муниципального образования об итогах весеннего половодья в 2011 году принять к сведению (приложение № 1).

2. Создать противопаводковую комиссию при Администрации Махнёвского муниципального образования на период с 13 февраля 2012 года по 20 мая 2012 года.

3. Утвердить:

3.1. Состав противопаводковой комиссии при Администрации Махнёвского муниципального образования (приложение № 2);

3.2. План мероприятий по организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2012 году на территории Махнёвского муниципального образования (приложение № 3);

    3.3. Порядок действий главы территориального органа и территориального структурного подразделения Администрации Махнёвского муниципального образования при возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 4).

4. Противопаводковой комиссии при Администрации Махнёвского муниципального образования ежемесячно рассматривать на своих заседаниях ход подготовки к пропуску весеннего половодья в 2012 году.

5. Главам территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования:

5.1. Создать на подведомственных территориях противопаводковые комиссии, лично возглавив их;

5.2. Разработать план мероприятий по организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2012 году на подведомственной территории и представить его в отдел по охране окружающей среды гражданской обороне



Администрации Махнёвского муниципального образования к 15 марта 2012 года;

    5.3. В срок до 15 марта 2012 года организовать предпаводковое обследование гидротехнических сооружений (плотин), результаты которого оформить актами и представить их в отдел по охране окружающей среды и гражданской обороне Администрации Махнёвского муниципального образования;

    5.4. До 30 марта 2012 года сформировать аварийно-технические бригады, данные по аварийно-техническим бригадам представить в отдел по охране окружающей среды и гражданской обороне Администрации Махнёвского муниципального образования;

    5.5. С 30 марта 2012 года ввести дежурство ответственных работников на всех паводкоопасных направлениях и объектах, включая дежурство аварийно-технических бригад;

    5.6. Организовать в отрезанных половодьем населенных пунктах дежурство членов добровольных пожарных дружин и населения с пожарной, или приспособленной для целей пожаротушения, техникой;

    5.7. Организовать постоянное наблюдение, разведку и проведение работ по предупреждению образования заторов льда на реках, особенно у плотин и мостов;

    5.8. Проверить состояние мостовых сооружений и обеспечить их сохранность и готовность к пропуску половодья;

    5.9. Создать запасы продовольствия и медицинских препаратов для населения на период паводка в районах возможного подтопления;

    5.10. Провести учет и подготовить к работе все имеющиеся плавательные средства;

    5.11. В период с 27 февраля 2012 года по 30 апреля 2012 года провести санитарную очистку на подтопляемых территориях.

6. Рекомендовать начальнику Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО «Уралсвязьинформ» И.Д. Полякову обеспечить устойчивую связь с постами Уралгидромета, владельцами гидротехнических сооружений.

7. Рекомендовать главному государственному санитарному врачу в г. Алапаевске и Алапаевском районе Перерва Л.А. в период половодья 2012 года усилить контроль за качеством воды в источниках питьевого водоснабжения населенных пунктов Махнёвского муниципального образования.

8. Рекомендовать директору МУП «Железнодорожник» Булатову О.Р.:

8.1. Провести подготовку искусственных сооружений к пропуску паводковых вод в 2012 году;

8.2. Выполнить заявки глав территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования, председателя противопаводковой комиссии Администрации Махнёвского муниципального образования по перевозке материалов, техники и людей в период половодья.

9. Рекомендовать руководству Махнёвского участка Режевского ДРСУ Корелину В.М.:

установить дежурство инженерно-технических работников и бригад, выполняющих работы по поддержанию автодорог и мостов на период половодья в 2012 году.





10. Отделу по охране окружающей среды Администрации Махнёвского муниципального образования (Биргер В.Р.) в период с 27 февраля 2012 года по 16 мая 2012 года обеспечить усиленный контроль за сбросом предприятиями загрязняющих и опасных сточных вод на территории Махнёвского муниципального образования.

11. В срок до 4 апреля 2012 года владельцам водопроводных систем на территории Махнёвского муниципального образования обеспечить наличие месячного запаса хлорсодержащих реагентов для обеззараживания воды.

12. Опубликовать настоящее постановление в газете «Алапаевская искра».

13. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.





И.О. Главы Администрации

Махнёвского муниципального образования          А.Р. Биргер

















































































Приложение № 1

к постановлению Администрации

Махнёвского муниципального образования

от 01.02.2012г. № 46





Информация

отдела по охране окружающей среды Администрации Махнёвского муниципального образования

об итогах весеннего половодья в 2011 году



Паводковая обстановка в 2011 году была благополучной. Параметры, влияющие на паводковую обстановку, значительно от среднемноголетних не отличались. Косвенные характеристики осеннего увлажнения были в пределах нормы, а в остальных районах на 20-30 процентов ниже нормы. Глубина промерзания почвы была близка к средним многолетним значениям. Максимальные запасы воды в снежном покрове (основной фактор, определяющий высоту половодья) на бассейнах рек района сформировались к 25 марта и в среднем составили 85-100 процентов нормы.

Причем были незначительно больше нормы на бассейнах реки Тагил, незначительно меньше нормы — на бассейне реки Тура. Вскрытие рек происходило в основном на 2-8 дней раньше нормы. Половодье в большинстве рек началось рано и проходило на сухом фоне. За период от начала снеготаяния до формирования максимальных уровней воды на большинстве бассейнов рек района выпало осадков 6- 14 процентов нормы.

Преобладание сухой погоды и возвраты холода в течение апреля – начале мая вызывали перебои в снеготаянии и дополнительные потери стока.

Высшие уровни воды в бассейнах рек района были на 0,5- 2,5 метров ниже средних многолетних величин.

В целом половодье 2011 года, по сравнению с предыдущими годами, было не высоким.









































Приложение № 2

к постановлению Администрации

Махнёвского муниципального образования

от 01.02.2012года № 46



УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Махнёвского муниципального образования

от 01.02.2012года № 46



СОСТАВ

противопаводковой комиссии при Администрации

Махнёвского муниципального образования



1.    Бузань Н.Д.     глава Администрации Махнёвского муниципального образования, председатель комиссии

2.    Перевалов С.Г.    Старший инспектор по делам ГО и ЧС отдела охраны окружающей среды Администрации Махнёвского муниципального образования, заместитель председателя комиссии

3.    Биргер В.Р.    ведущий специалист отдела по охране окружающей среды Администрации Махнёвского муниципального образования, секретарь комиссии

4.    Берстенёв А.Н.    ведущий специалист отдела строительства, ЖКХ и благоустройства Администрации Махнёвского муниципального образования, член комиссии

5.    Козуб С.А.    начальник отдела экономики Администрации Махнёвского муниципального образования, член комиссии

6.    Корелин В.М.    мастер Режевского ДРСУ филиал ФГУП «Свердловскавтодор, член комиссии (по согласованию)

7.    Булатов О.Р.    директор МУП «Железнодорожник» МО Алапаевское, член комиссии (по согласованию)

8.    Поляков И.Д.    начальник Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО «Уралсвязьинформ», член комиссии (по согласованию)

9.    Перерва Л.А    главный государственный санитарный врач в г. Алапаевске и Алапаевском районе, член комиссии (по согласованию)

10.    Шелепов А.И.    И.О.начальника отделения полиции межотраслевого отдела МВД России « Алапаевское», капитан полиции, член комиссии (по согласованию)

11.    Большаков С.Б.    начальник отряда ГПТУ СО «ОПС СО № 15» (по согласованию)

12.    Зубаиров А.М.    начальник Алапаевского отделения ФСБ, член комиссии (по согласованию)

























Приложение № 3

к постановлению Администрации

Махнёвского муниципального образования

от 01.02.2012года № 46



УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Махнёвского муниципального образования

от 01.02.2012года № 46



План мероприятий

по организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2012 году



№

п/п    Наименование мероприятий    Сроки выполнения    Ответственный

1    Анализ противопаводковых мероприятий за 2011 год.     02.03.2012 г.    Перевалов С.Г.- старший инспектор по делам ГО и ЧС отдела охраны окружающей среды Администрации Махнёвского муниципального образования

2    Предпаводковое обследование ГТС    15.03.2012 г.    Перевалов С.Г., главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования

3    Формирование аварийно-спасательных формирований     30.03.2012 г.    главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования

4    Организация дежурства на поводковоопасных направлениях    30.03.2012 г.    главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования

5    Создание запасов материальных и финансовых средств, необходимых для организации безаварийного пропуска половодья в 2012 году.     январь-март    главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования

6    Проведение тактико-специальных учений с аварийно-спасательными формированиями    март-апрель    Перевалов С.Г.- старший инспектор по делам ГО и ЧС отдела охраны окружающей среды Администрации Махнёвского муниципального образования

7    Проведение учета плавсредств которые можно использовать для переправы населения и ведения спасательных работ в период половодья    март    главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования

8    Заключение договора на производство взрывных работ при подготовке мостов к ледоходу    март    Перевалов С.Г.- старший инспектор по делам ГО и ЧС отдела охраны окружающей среды Администрации Махнёвского муниципального образования

9    Обработка мостов через реки с применением взрывных материалов и другими способами    Март-апрель    главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования

10    Подготовка (в случае необходимости) мест размещения населения и скота из мест подтопления    Март-апрель    главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования

11    Создание запасов продовольствия для населения, кормов для скота в населенных пунктах, отрезанных водой от мест снабжения в период половодья    

Март    главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования

12    Организация медицинского обеспечения населения, лекарственными препаратами.    В период половодья    Руководство МУЗ «Махнёвская районная больница»

13    Обеспечение устойчивой связи     март    Поляков И.Д.- начальник Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО «Уралсвязьинформ»,

14    Организация охраны домов, предприятий, учреждений в подтапливаемых частях населенных пунктов    В период половодья    главы территориальных органов и территориальных структурных подразделений Администрации Махнёвского муниципального образования совместно с представителями

ОВД































































Приложение № 4

к постановлению Администрации

Махнёвского муниципального образования

от 01.02.2012года № 46





УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Махнёвского муниципального образования

от 01.02.2012года № 46



ПОРЯДОК

действий главы территориального органа и территориального структурного подразделения Администрации Махнёвского муниципального образования при возникновении чрезвычайных ситуаций



№ п/п    Наименование проводимых мероприятий    Время выполнения

1.    Уточнить обстановку, возникшую на территории админист-рации    Ч+0,15

2.    Собрать членов комиссии по чрезвычайным ситуациям, до-вести обстановку, поставить задачи исполнителям    Ч+1,00

3.    Подготовить распоряжение на привлечение сил и средств для ликвидации ЧС    Ч+2,00

4.    Организовать работы по ликвидации ЧС — спасение людей из зоны ЧС

-    эвакуация населения из зоны ЧС;

-    эвакуация сельскохозяйственных животных из зоны ЧС;

-    вывоз материальных ценностей, фуража для скота в безо-пасное место;

-размещение населения и сельскохозяйственных животных после эвакуации:

-    медицинская помощь пострадавшему населению;

-    ветеринарная помощь сельскохозяйственным животным;

-    продовольственное и вещевое обеспечение населения,

попавшего в зону ЧС;

-    организация оповещения и связи к зоне ЧС,

информирова¬ние населения об обстановке;

-    организация охраны общественного порядка в зоне ЧС;

-    организация работ по ликвидации ЧС;

-    организовать обмен информацией об обстановке в период

половодья с владельцами ГТС, расположенных в одном

каскаде по течению реки.    

Немедленно по обстановке

Немедленно по обстановке

При необходимости

При необходимости



Немедленно

Немедленно

В период ликвидации ЧС



В период ликвидации ЧС



В период ликвидации ЧС

По обстановке

По обстановке

5.    Определить масштабы последствий ЧС    После проведения первоочередных спасательных работ

6.    Создать комиссию по определению последствий ЧС, орга-низовать актирование разрушенных и поврежденных объек-тов    После проведения спасательных работ

7.    Определить величину прямого и косвенного ущерба, нане-сенного ЧС    После проведения спасательных работ

8.    Представить донесение в отдел по гражданской обороне и мобилизационной работе Администрации Махнёвского муниципального образования о размерах разрушений в результате ЧС    После проведения спасательных работ

9.    Представить материалы и расчеты, подтверждающие разме-ры причиненного ущерба в отдел экономики Администрации Махнёвского муниципального образования





Наряду с меропршииями по непосредственной защите насе-ления осуществляются меры по первоочередному жизне-обеспечению пострадавшего населения:

-    доставка продуктов питания, питьевой воды, медикамен-тов, одежды, обуви, топлива;

-    организуется бесперебойное снабжение вывезенного насе-ления из зоны ЧС всем необходимым;

-    развертывается система коммунального и бытового об-служивания населения;

-    имущество, оставленное населением в зоне ЧС, берется под охрану нарядами милиции.

    После проведения спасательных работ

10.    Наряду с мероприятиями по непосредственной защите насе-ления осуществляются меры по первоочередному жизне-обеспечению пострадавшего населения:

-    доставка продуктов питания, питьевой воды, медикамен-тов, одежды, обуви, топлива;

-    организуется бесперебойное снабжение вывезенного насе-ления из зоны ЧС всем необходимым;

-    развертывается система коммунального и бытового об-служивания населения;

-    имущество, оставленное населением в зоне ЧС, берется под охрану нарядом милиции

    После проведения спасательных работ