Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение...

ДУМА

МАХНЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



РЕШЕНИЕ



от 12 мая 2009 года п.г.т. Махнёво № 122



Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Махнёвском муниципальном образовании



    В целях обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 29.10.2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», статьей 41 Устава Махнёвского муниципального образования Дума Махнёвского муниципального образования



РЕШИЛА:



1.    Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Махнёвском муниципальном образовании (прилагается).

2.    Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Алапаевская искра».

3.    Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению (А.Д. Топорков).







Глава муниципального образования                  Н.А. Сарычев

















УТВЕРЖДЕНО

Решением Думы Махнёвского муниципального образования

«Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Махнёвском муниципальном образовании»

от 12 мая 2009 года № 122





ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МАХНЁВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ



1. Общие положения

1.1.    Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее – конкурс), за исключением Главы Администрации Махневского муниципального образования и иных должностных лиц, в отношении которых Уставом Махнёвского муниципального образования предусмотрена иная процедура назначения на должность, условия участия и порядок определения результатов конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы в Махнёвском муниципальном образовании. Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.2.    Представителями нанимателя (работодателями) для муниципального служащего являются Глава Махнёвского муниципального образования, глава Администрации Махнёвского муниципального образования, начальник Контрольного управления Махнёвского муниципального образования, представитель Избирательной комиссии или лица, уполномоченные исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)(далее- представитель работодателя). Конкурс объявляется по решению представителя работодателя.

1.3. Вакантной должностью признается не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления, структурном органе, наделенном правами юридического лица, Избирательной комиссии.

1.4.    Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находится на муниципальной службе (далее — граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным законодательством Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, муниципальными правовыми актами Махнёвского муниципального образования.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

1.5.    При проведении конкурса гарантируется равенство прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.



2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса муниципальным правовым актом представителя работодателя образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.    

2.2.    В состав конкурсной комиссии входят представитель работодателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе главный специалист по вопросам муниципальной службы и кадров, специалист юридического отдела), могут приглашаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.3.    Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.4.    Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.5.    Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие гражданина, допущенного к участию в конкурсе (далее — кандидат), и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

2.6.    Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

2.7.    Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на соответствующую кадровую службу.



3. Порядок проведения конкурса

3.1.    Конкурс проводится в два этапа:

1) 1 этап — конкурс документов кандидатов на замещение должности муниципальной службы;

2) 2 этап — конкурс-испытание профессиональной подготовки (собеседование) и программ деятельности кандидатов на замещение должности муниципальной службы;

3.2. На первом этапе конкурса объявление о приеме документов для участия в конкурсе подлежит опубликованию в газете «Алапаевская искра», не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы; квалификационные требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной муниципальной должности; место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения; указываются конкурсные процедуры, с помощью которых будет производиться оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; проект трудового договора; сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес представителя работодателя, если имеется).

3.3.    Гражданин, претендующий на замещение вакантной муниципальной должности, представляет в конкурсную комиссию лично следующие документы в полном объеме:

1)    личное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

2)    собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005г. № 667-р (с изменениями и дополнениями);

3)    копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4)    две фотографии размером 3 x 4 и 4 х 6;

5)    копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми органами по месту работы (службы);

- нотариально заверенные копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина — о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

6)    заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

7)    сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, и обязательствах имущественного характера по форме, установленной законодательством;

8)    иные документы, предусмотренные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации;

Подлинники документов после сверки их с копиями возвращаются гражданину в день их представления.

3.4.    С согласия гражданина проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений.

3.5.    Сведения, представленные гражданином в соответствии с настоящим Положением, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

3.6.    Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

3.7.    На первом этапе конкурсная комиссия в назначенный день конкурса на основании представленных документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основании результатов проверки, проведенной в соответствии с п.3.5. настоящего Положения, принимает решение о допуске или недопуске граждан, претендующих на замещение вакантной муниципальной должности, к участию в конкурсе.

Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, а также в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу.

Указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.

На втором этапе допущенные кандидаты на замещение вакантной должности муниципальной службы в назначенный день конкурса оцениваются конкурсной комиссией на основе представленных документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих законодательству Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Комиссией также оцениваются знания, навыки и умения (профессиональные качества) и личностные качества кандидата.

Индивидуальное собеседование – собеседование проводится после тщательного изучения документов, представленных кандидатом. Результат собеседования должен дополнить данные, содержащиеся в документах, представленных кандидатом.

Написание реферата – изложение каждым кандидатом своей программы работы в случае его назначения на вакантную должность муниципальной службы. Для сопоставления кандидатам ставятся одинаковые вопросы, касающиеся будущей работы.

При наличии трех и более кандидатов возможно проведение групповых дискуссий, суть которых заключается в обсуждении с кандидатами конкретных ситуаций вакантной должности муниципальной службы и выборе наиболее активных, самостоятельных, информированных, логично мыслящих людей.

Тестирование – ответы кандидатами на вопросы, заранее подготовленные, связанные с выполнением должностных обязанностей, с целью определения их профессиональных, организаторских и личностных качеств.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.8.    Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов и заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

3.9.    По результатам конкурса издается муниципальный правовой акт представителя работодателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы, с победителем конкурса заключается трудовой договор.

3.10.    Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс, представитель работодателя вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

3.11.    Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее двух недель со дня его завершения. Информация о результатах конкурса публикуется в газете «Алапаевская искра».

3.12.    Документы граждан, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.

3.13.    Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.14.    Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Приложение №1 к Положению о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Махнёвском муниципальном образовании





ЗАЯВЛЕНИЕ



Я ________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)

желаю принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы _________________________________________________.

(наименование должности)

Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации (гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находится на муниципальной службе), дееспособен, владею государственным языком Российской Федерации и соответствую квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством о муниципальной службе к указанной вакантной должности муниципальной службы.

Сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

Не имею возражений против проведения проверки сведений, представляемых мной в конкурсную комиссию.





_____________________    _____________         (дата)                 (подпись)