Меню
16+

Махнёвское муниципальное образование

Махнёвское муниципальное образование

Свердловская область/Алапаевский район/пгт. Махнево
Официальный сайт
23 сентября 2017, сб 2017.09.23 08:41:00

Махнёвское муниципальное образование

Официальный сайт
97

Отдел правового обеспечения, муниципальной службы и кадров

Руководители и сотрудники

Сотрудники

Главный специалист

Глава 1. Общие положения

 

1.1. Отдел правового обеспечения, муниципальной службы и кадров Администрации Махнёвского муниципального образования (далее — Отдел) является структурным подразделением Администрации Махнёвского муниципального образования (далее — Администрация).

1.2. Отдел осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Свердловской области, областных законов, Указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, Устава Махнёвского муниципального образования, Решений Думы Махнёвского муниципального образования, постановлений и распоряжений Главы Махнёвского муниципального образования, постановлений и распоряжений Администрации, настоящего Положения.

1.3. Отдел непосредственно подчиняется Главе Махнёвского муниципального образования.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Махнёвского муниципального образования, муниципальными учреждениями, органами государственной власти.

 

Глава 2. Задачи отдела

 

2.1. Задачами отдела являются:

1) правовое, кадровое обеспечение деятельности Администрации и ее отраслевых, функциональных, территориальных органов и структурных подразделений;

2) подготовка и представление информационно-аналитических материалов по правовым, кадровым и иным, входящим в компетенцию отдела, вопросам;

3) представление интересов Администрации в органах прокуратуры, внутренних дел, налоговой инспекции, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных государственных органах;

4) мониторинг законодательства и муниципальных правовых актов Махнёвского муниципального образования;

5) проведение правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Махнёвского муниципального образования;

6) совершенствование правового регулирования при реализации вопросов местного значения в Махнёвском муниципальном образовании;

7) организация осуществления противодействия коррупции в пределах полномочий Администрации;

8) организация мероприятий по составлению уполномоченными должностными лицами Махнёвского муниципального образования протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;

9) организация деятельности административной комиссии Махнёвского муниципального образования;

10) обеспечение эффективного функционирования системы управления муниципальной службы и решению кадровых вопросов в Махнёвском муниципальном образовании;

11) организация деятельности по формированию кадрового резерва, резерва управленческих кадров;

12) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Махнёвском муниципальном образовании, а так же организация деятельности по проведению аттестации муниципальных служащих Администрации и присвоению классных чинов муниципальным служащим Администрации;

13) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, правил служебного поведения, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

14) организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации, проведению служебных проверок и обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

 

Глава 3. Функции отдела

 

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) оказывает правовую и методическую помощь в работе специалистам Администрации муниципального образования, отраслевым, функциональным, территориальным органам и структурным подразделениям Администрации муниципального образования;

2) вносит на рассмотрение Главы муниципального образования предложения по укреплению законности и совершенствованию правовой и кадровой работы в Администрации муниципального образования;

3) организует контроль за исполнением федеральных, областных и муниципальных нормативно-правовых актов;

4) согласовывает проекты муниципальных правовых актов Махнёвского муниципального образования;

5) проводит правовую экспертизу проектов договоров и соглашений Администрации муниципального образования;

6) проводит правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов Махневского муниципального образования;

7) анализирует на соответствие законодательству действующие муниципальные правовые акты Махневского муниципального образования;

8) подготавливает предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу муниципальных правовых актов Махнёвского муниципального образования, а так же действующих муниципальных правовых актов, противоречащих законодательству;

9) проводит антикоррупционную экспертизу действующих муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов;

10) организует проведение независимой антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов;

11) организует и ведет претензионную работу от имени Главы муниципального образования и Администрации Махнёвского муниципального образования;

12) при необходимости, готовит исковые заявления в суды общей юрисдикции и арбитражные суды;

13) представляет на основании доверенности интересы Главы муниципального образования и Администрации Махнёвского муниципального образования в судах общей юрисдикции, мировом суде, арбитражных судах, органах государственной власти;

14) контролирует исполнение решений судов;

15) подача заявлений в службу судебных приставов для возбуждения исполнительных производств по делам, в которых в качестве взыскателя выступает Администрация Махнёвского муниципального образования;

16) осуществление судебной защиты прав должника и взыскателя в процессе исполнительного производства;

17)  Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету судебных документов;

18) принимает участие в заседаниях Думы Махнёвского муниципального образования и, при необходимости, выступает с заключением по правовым вопросам;

19) разрабатывает проекты правовых актов Махнёвского муниципального образования, договоров, соглашений и иных документов, а также подготавливает ответы на поступившие в Администрацию Махнёвского муниципального образования запросы, письма, обращения, заявления, жалобы по правовым вопросам в пределах своих полномочий;

20) подготовка сводного доклада об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля в соответствии с установленными требованиями;

21) обеспечивает деятельность административной комиссии Махнёвского муниципального образования;

22) составление необходимой отчетности по административной комиссии Махнёвского муниципального образования;

23) организация мероприятий по составлению уполномоченными должностными лицами Махнёвского муниципального образования протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;

24) оказание методической и правовой помощи по составлению протоколов об административных правонарушениях;

25) организация осуществления противодействия коррупции в пределах полномочий Администрации;

26) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области, Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Махнёвском муниципальном образовании;

27) подготовка предложений Главе Махнёвского муниципального образования, касающихся выработки и реализации мер в области противодействия коррупции в Махнёвском муниципальном образовании;

28) разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

29) организация ежегодного проведения социологического опроса уровня восприятия коррупции в Махнёвском муниципальном образовании;

30) организация проведения антикоррупционного мониторинга в Махнёвском муниципальном образовании;

31) организует:

подготовку проектов муниципальных нормативных правовых актов Махнёвского муниципального образования по вопросам противодействия коррупции;

разработку муниципальной антикоррупционной программы и разработку планов мероприятий по противодействию коррупции, а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программой и планами;

32) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Махнёвского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликование в средствах массовой информации и направление в государственные органы (по их запросам);

33) организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации муниципального образования, проведению служебных проверок и обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

34) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, правил служебного поведения, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению);

35) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

36) обеспечивает деятельность комиссии по противодействию коррупции в Махневском муниципальном образовании и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

37) оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

38) обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

39) организует правовое просвещение муниципальных служащих;

40) организует в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, служебные проверки в отношении муниципальных служащих Администрации Махнёвского муниципального образования;

41) осуществляет проведение:

проверки достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

42) подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты правовых актов о противодействии коррупции;

43) взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

44) обеспечивает подготовку сведений, подлежащих размещению на официальном сайте Махнёвского муниципального образования в сети Интернет:

о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Махнёвского муниципального образования, а также членов их семей;

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений Махнёвского муниципального образования, а также членов их семей;

45) обеспечивает организацию работы по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Махнёвского муниципального образования, и лицами, замещающими эти должности;

46) осуществляет анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

47) осуществляет проведение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

48) организует и ведет работу по формированию кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы и резерва управленческих кадров;

49) готовит предложения о реализации положений законодательства о муниципальной службе и вносит указанные предложения Главе Махнёвского  муниципального образования;

50) готовит проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформлением соответствующих документов;

51) осуществляет ведение трудовых книжек, личных дел муниципальных служащих и личных дел руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с законодательством;

52) обеспечивает ведение реестра муниципальных служащих;

53) осуществляет подготовку и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровый резерв;

54) осуществляет подготовку и проведение конкурса на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и включение в резерв управленческих кадров;

55) своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников администрации в соответствии с трудовым законодательством, учет личного состава, выдача справок о трудовой деятельности работников, ведение установленной документации по кадрам, подготовка материалов для представления персонала к поощрениям и награждениям.

56) ведение табеля учета рабочего времени работников администрации, составление и контроль исполнения графиков отпусков.

57) оформление и выдача служебных удостоверений муниципальным служащим администрации.

58) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Махнёвском муниципальном образовании;

59) организация проведения аттестации муниципальных служащих Махнёвского муниципального образования, ее методическое и информационное обеспечение, анализ результатов аттестации, разработка мероприятий по реализации решений аттестационных комиссий, подготовка предложений по совершенствованию проведения аттестации.

60) ведение учета и составление установленной отчетности по кадровой работе, а также составление аналитических справок, ответов на запросы.

61) разработка и реализация муниципальных программ по развитию муниципальной службы в Махнёвском муниципальном образовании;

62) разрабатывает штатное расписание Администрации Махнёвского муниципального образования, органов Администрации Махнёвского муниципального образования, являющихся юридическими лицами, изменения к нему и готовит проекты муниципальных правовых актов об их утверждении;

63) принимает участие в работе комиссий, образуемых в Администрации Махнёвского муниципального образования;

64) осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы в Администрации муниципального образования, в том числе: организует проведение собеседований с кандидатами при поступлении на муниципальную службу на должности в Администрации муниципального образования, оценку и отбор кандидатов, организует, в соответствии с федеральным и областным законодательством, проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представленных кандидатами;

65) обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения страховых пенсий по старости муниципальным служащим, работникам Администрации Махнёвского муниципального образования, достигшим пенсионного возраста, и пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Махнёвском муниципальном образовании;

66) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о применении дисциплинарных взысканий к руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципальным служащим и работникам Администрации Махнёвского муниципального образования;

67) организует, в соответствии с трудовым законодательством, оформление приема и увольнения руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

68) обеспечивает в установленном федеральным законодательством порядке обработку, хранение и передачу персональных данных лиц, кадровая работа с которыми осуществляется отделом, а также защиту этих данных от неправомерного их использования или утраты;

69) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

70) участвует в организации проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

71) организует и обеспечивает присвоение муниципальным служащим Администрации Махнёвского муниципального образования классных чинов муниципальных служащих, подготавливает проекты муниципальных правовых актов по присвоению классных чинов;

72) оказывает консультативную помощь работникам Администрации Махнёвского муниципального образования по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы;

73) подготавливает предложения по формированию государственного заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;

74) организует исполнение государственного заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих на соответствующий год, подготавливает проекты муниципальных правовых актов о направлении на обучение муниципальных служащих Администрации Махнёвского муниципального образования;

75) осуществляет формирование планов дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, за счет средств местного бюджета, и вносит соответствующие изменения в муниципальную программу развития муниципальной службы на очередной год;

76) осуществляет отбор муниципальных служащих для получения ими дополнительного профессионального образования по приоритетным направлениям, контроль за качеством их обучения и учет муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;

77) организует прохождение практики студентами учебных заведений в Администрации Махнёвского муниципального образования;

78) осуществляет работу по установлению и исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Махнёвского муниципального образования;

79) подготавливает по результатам деятельности за отчетный период, с учетом представлений руководителей органов Администрации муниципального образования предложения Главе муниципального образования о премировании муниципальных служащих, и других работников Администрации Махнёвского муниципального образования;

80) организует и ведет учет муниципальных служащих и работников Администрации муниципального образования, прибывающих (отбывающих) из (в) командировки;

81) выдает работникам справки, связанные с прохождением муниципальной службы или осуществлением трудовой деятельности, копии документов, связанных с работой, трудовые книжки в целях их обязательного социального страхования (обеспечения), а также, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, удостоверяет доверенности работников на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции;

82) оформляет документы, необходимые для предоставления лицам, с которыми отдел осуществляет кадровую работу, ежегодных оплачиваемых отпусков;

83) осуществляет контроль за соблюдением муниципальными служащими и работниками Администрации муниципального образования Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения;

84) обеспечивает в Администрации муниципального образования обработку, хранение кадровой документации, оформляет листки временной нетрудоспособности;

85) организует регистрацию, хранение распоряжений Администрации муниципального образования по личному составу и кадрам, заверяет печатью отдела и выдает копии (выписки) распоряжений по личному составу и кадрам, документов личного дела;

86) организует работу по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в аппарате Администрации Махнёвского муниципального образования;

87) обеспечивает надлежащее оформление и своевременное прохождение документов по награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоением почетных званий Российской Федерации, по награждению наградами Свердловской области, наградами Губернатора Свердловской области, наградами Правительства Свердловской области, наградами органов исполнительной власти Свердловской области;

88) обеспечивает проведение единой государственной политики Российской Федерации и Свердловской области по вопросам награждения;

89) представляет Главе Махнёвского муниципального образования документы, связанные с представлением к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоением почетных званий Российской Федерации, к награждению наградами Свердловской области;

90) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

91) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

 

Глава 4. Организация деятельности отдела

 

4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Махнёвского муниципального образования, непосредственно подчиняющийся Главе Махнёвского муниципального образования.

4.2. Начальник отдела руководит деятельностью отдела, обеспечивая выполнение возложенных на отдел задач и функций:

1) осуществляет общее руководство отделом;

2) планирует работу отдела;

3) распределяет должностные обязанности между работниками отдела;

4) разрабатывает Положение об отделе, должностные инструкции работников отдела и вносит их на утверждение Главе Махнёвского муниципального образования;

5) организует контроль исполнения служебных документов и поручений, находящихся на исполнении в отделе;

6) выполняет поручения Главы Махнёвского муниципального образования;

7) подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

8) осуществляет иные полномочия, определенные должностной инструкцией.

4.3. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности по распоряжению Главы Махнёвского муниципального образования исполняет специалист, входящий в состав отдела.

 

Глава 5. Права отдела

 

5.1. Для реализации своих задач и функций Отдел имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном законом порядке необходимые материалы от отраслевых, территориальных, функциональных органов и структурных подразделений Администрации, муниципальных учреждений и предприятий;

2) вносить руководителям отраслевых, территориальных, функциональных органов и структурных подразделений Администрации, муниципальных учреждений и предприятий предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3) проводить проверки по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

4) участвовать в работе совещаний, комиссий при Главе Махнёвского муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

5) получать материально-техническое, информационное и другое обеспечение, необходимое для обеспечения деятельности отдела;

6) вносить Главе Махнёвского муниципального образования предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, участвовать в их рассмотрении;

7) знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел задач и функций;

8) вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

9) готовить проекты муниципальных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на отдел;

10) осуществлять проверку организации работы с кадрами в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации;

11) консультировать в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела муниципальных служащих, граждан;

12) проводить с работниками Администрации совещания, семинары, круглые столы по правовым вопросам, вопросам муниципальной службы, кадровой политики, противодействия коррупции;

13) представлять интересы Главы Махнёвского муниципального образования в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов, отнесенных к ведению отдела;

14) осуществлять иные права по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.