01.04.2016 14:29 Пятница
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Сведения о результатах работы Алапаевской городской прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 2015 год.

.

Надзор за соблюдением законности в рассматриваемой сфере в Алапаевской городской прокуратуре организован в соответствии с требованиями приказов Генерального прокурора Российской Федерации от 29.08.2014 № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции», от 16.01.2012 № 7 «Об организации работы органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности», других организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры и прокуратуры Свердловской области.

Во всех поднадзорных органах государственной и муниципальной власти созданы комиссии по противодействию коррупции. Заседания комиссий проводятся ежеквартально с участием представителя Алапаевской городской прокуратуры.

Также созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. На заседаниях данных комиссий прокурор принимает участие в случае выявления каких-либо нарушений при осуществления надзора прокуратурой. В течение2015 г. прокурором инициировано проведение 2 комиссий, по результатам рассмотрения вопросов на которых 2 лица органов местного самоуправления привлечено к дисциплинарной ответственности.

Всего Алапаевской городской прокуратурой в сфере надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции за2015 г. выявлено 33 нарушения действующего законодательства.

Принесено 15 протестов на незаконные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления. Все протесты удовлетворены, в правовые акты внесены соответствующие изменения.

 С целью совершенствования местной правовой базы по данному вопросу Алапаевским городским прокурором принесены протесты:

- на Положение «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы МО город Алапаевск, лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими МО город Алапаевск сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное решением Думы МО город Алапаевск от 26.09.2013 № 48-НПА,

- на решение Думы Махневского МО от 20.11.2014 г. № 513 «О внесении изменений в решение Думы Махневского МО от 21.11.2013 г. № 407 «Об установлении численности должностей муниципальной службы»,

- на постановление Администрации Махневского МО от 13.08.2010 № 507 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Махневского МО».

         В адрес главы администрации МО Алапаевское направлено информационное письмо о необходимости разработки и принятия правового акта, регламентирующего порядок уведомления муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.

По вопросу исполнения требований о предотвращении и урегулированию конфликта интересов на государственной и муниципальной службе, а также в иных органах, учреждениях и организациях в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами РФ установлены нарушения при утверждении должностных инструкций и регламентов, в которых не установлены обязанности соблюдать запреты и ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской и муниципальной службой, установленных ст. 15,16,17 Федерального закона «О государственной гражданской службе в РФ». В связи с выявленными нарушениями Алапаевским городским прокурором было принесено 6 протестов, из которых все рассмотрены и удовлетворены.

         Внесено 1 представление главе МО город Алапаевск по факту представления сведений о доходах, лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, после вынесения приказа о назначении на должность (представление рассмотрено, нарушения устранены).

         Также внесено 1 представление главе Администрации МО Алапаевское по факту непринятия мер ответственности к лицам, представившим недостоверные сведения в справках о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера. Представление рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В отдельных сферах деятельности органов государственной и муниципальной власти выявлено 61 нарушение бюджетного законодательства, в связи с чем приняты следующие меры прокурорского реагирования.

         Внесено 9 представлений:

- главе Администрации МО Алапаевское по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Контрольного органа МО Алапаевское по фактам нарушений в деятельности МКУ «Центр диагностики и консультирования МО Алапаевское» при расходовании средств местного бюджета, представление рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности – объявлено замечание;

- главе Администрации МО Алапаевское по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Финансового управления Администрации МО Алапаевское по фактам нарушений в деятельности МУК «Коптеловское клубное объединение» при расходовании средств местного бюджета, представление рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности – объявлено замечание;

- главе Администрации МО Алапаевское по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Финансового управления Администрации МО Алапаевское по фактам нарушений в деятельности МКДОУ «Останинский детский сад общеразвивающего вида» при расходовании средств местного бюджета, представление рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности – объявлено замечание;

- главе МО город Алапаевск по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Финансового управления Администрации МО город Алапаевск по фактам нарушений в деятельности МАОУ «СОШ № 4» при расходовании средств местного бюджета, представление рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности – объявлено замечание;

- главе МО город Алапаевск по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Контрольного органа МО город Алапаевск по фактам нарушений в деятельности Управления физической культуры и спорта, молодежной политики МО город Алапаевск при расходовании средств местного бюджета, представление рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности – объявлено замечание;

- главе МО город Алапаевск по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Контрольного органа МО город Алапаевск по фактам нарушений в деятельности МАУ «Стадион Центральный» при расходовании средств местного бюджета, представление рассмотрено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности – объявлено 3 замечания;

- главе МО город Алапаевск по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Контрольного органа МО город Алапаевск по фактам нарушений в деятельности МКУ «Дирекция единого заказчика» при расходовании средств местного и областного бюджета, выделенных на реализацию местных программ по благоустройству территории, представление рассмотрено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности – объявлено 2 выговора;

- главе Администрации МО Алапаевское по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Финансового управления Администрации МО Алапаевское по фактам нарушений в деятельности МОУ «Костинская СОШ» при расходовании средств местного бюджета, представление рассмотрено, нарушения устранены;

- главе МО город Алапаевск по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Министерства финансов Свердловской области по фактам нарушений в деятельности МКУ «Дирекция единого заказчика» при расходовании бюджетных средств всех уровней, выделенных на строительство домов и детских дошкольных учреждений.

По ранее направленному в2014 г. в МО МВД России «Алапаевский» постановлению в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ возбуждено уголовное дело в отношении бывшего начальника Финансового отдела Администрации Махневского МО по ч. 3 ст. 160 УК РФ по фактам незаконного начисления себе премиальных выплат.

         В сфере соблюдения законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд выявлено 42 нарушения, приняты следующие меры прокурорского реагирования.

         Внесено 3 представления:

- главе Администрации МО Алапаевское по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Финансового управления Администрации МО Алапаевское по фактам нарушений в деятельности МДОУ «Детский сад № 19» при осуществлении закупок для нужд муниципального учреждения, представление рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности – объявлено замечание;

- главе Администрации МО Алапаевское по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Финансового управления Администрации МО Алапаевское по фактам нарушений в деятельности МКОУ «Кировская СОШ» при осуществлении закупок для нужд муниципального учреждения, представление рассмотрено, приняты меры к устранению нарушений;

- главе Администрации МО Алапаевское по результатам проведенной проверки по поступившему в прокуратуру акту Министерства финансов Свердловской области по фактам нарушений законодательства о контрактной системе в деятельности Администрации МО Алапаевское, Единой комиссии по осуществлению закупок и подведомственных учреждений, представление рассмотрено, приняты меры к устранению нарушений.

         По результатам проведенных прокуратурой проверок, основаниями для которых явились поступившие акты Контрольных органов, Финансовых управлений и Министерства Финансов Свердловской области, к административной ответственности привлечено 17 руководителей бюджетных учреждений, в том числе Глава Администрации МО Алапаевское, всем назначено наказание в виде штрафа в размере от 12 до 50 тыс. рублей.

         Наиболее характерным и значимым примером является проверка, проведенная прокуратурой совместно с Министерством финансов СО, соблюдения законодательства о контрактной системе в Администрации МО Алапаевское. Выявлены многочисленные нарушения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, в связи с чем возбуждено 10 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц Администрации. По результатам рассмотрения глава Администрации МО Алапаевское привлечен к ответственности по ч. 11 ст. 7.30 КоАП, по ч. 2 ст. 7.31 КоАП, по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП, по ч. 1 ст. 7.32 КоАП, назначены наказания 50 тыс. руб., 20 тыс. руб., 15 тыс. руб. и 30 тыс. руб. соответственно. Привлечена к административной ответственности начальник Управления закупок по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 тыс. руб., привлечена к административной ответственности директор МКУ «Управление ЖКХ,СиООМС» по ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ, по ст. 19.7.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. и 15 000 руб. соответственно. Также привлечены  административной ответственности 3 члена Единой комиссии по осуществлению закупок по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, назначено наказание каждому в виде штрафа в размере 12 730 руб.

         Главе Администрации МО Алапаевское внесено представление об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, представление рассмотрено и удовлетворено.

         Алапаевским городским прокурором возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП, в отношении главного врача ГБУЗ СО «Алапаевская ГБ» и руководителя ГБУ СО «Алапаевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» по факту трудоустройства бывших государственных (муниципальных) служащих без соответствующего уведомления предыдущего работодателя (нанимателя). Виновные лица привлечены к административной ответственности, назначено наказание каждому в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

         Выявлено 7 нормативных правовых акта органов местного самоуправления, содержащих коррупциогенные факторы, в связи с чем принесено 7 протестов, которые все удовлетворены.

         В дальнейшем осуществление надзора по данному направлению деятельности останется приоритетным направлением работы Алапаевской городской прокуратурой, с целью своевременного выявления коррупционных правонарушений будет продолжено взаимодействие с общественными организациями, предпринимателями, другими представителями гражданского общества, контролирующими и правоохранительными органами города и района.

         

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.

26