Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и (или) утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории»
-
Полное наименование:Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и (или) утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории»
-
Статус:ПРОЕКТ
-
Категория:Проекты
-
№ документа:----
-
Дата принятия:28.01.2016
-
Дата
размещ.:28.01.2016
Текстовое представление
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ
МАХНЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от__________2016 №
п.г.т. Махнёво
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и (или)
утверждение схемы расположения земельных участков
на кадастровом плане территории»
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Администрации Махнёвского муниципального образования от 02 февраля 2014 года № 72 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, переводимых в электронный вид, предоставляемых по принципу «одного окна» и оказываемых на территории Махнёвского муниципального образования», Уставом Махнёвского муниципального образования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и (или) утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории» (прилагается).
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Алапаевская искра» и разместить на официальном сайте Махнёвского муниципального образования в сети «Интернет».
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Алапаевская искра».
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Махнёвского
муниципального образования А.В. Лызлов
УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
Махнёвского муниципального образования
от « » 2016 года №
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и (или) утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории»
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Административный регламент (далее — Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Администрации Махнёвского муниципального образования (далее — Администрация) по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и (или) утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории».
1.2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Махнёвского муниципального образования, полномочия по распоряжению которыми, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, возложены на органы местного самоуправления (далее — земельные участки).
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельного участка: на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды или безвозмездного пользования.
С заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя может обратиться его уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
1.4. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. При этом в схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Документом об утверждении схемы расположения земельного участка является постановление Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее — постановление).
1.5. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в отношении земель и земельных участков, полномочиями по распоряжению которыми обладает Махнёвское муниципальное образование, с учетом утвержденных документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки Махнёвского муниципального образования, проектов планировки территорий, землеустроительной документации, положений об особо охраняемых природных территориях, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования; а также с учетом красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
1.6. Муниципальная услуга по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка предоставляется в случаях необходимости образования земельного участка или земельных участков в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом подготовка схемы расположения земельного участка может быть обеспечена самим заявителем.
1.7. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.
1.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в целях дальнейшего проведения кадастровых работ в отношении вновь сформированных земельных участков.
1.9. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации Махнёвского муниципального образования (далее – Администрация), специалисты которой осуществляют прием заявлений и подготовку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: Свердловская область, Алапаевский район, п.г.т. Махнёво, ул. Победы, 23, время работы – с 8 час 00 мин до 17 час 00 мин, пятница – с 8 час 00 мин до 16 час 00 мин , с 12:00 до 12:48 обеденный перерыв, приемные дни: вторник-четверг с 13:00 до 17:00.
1.10. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в помещениях Администрации, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
2) путем официального опубликования данного Регламента;
3) при обращении по телефону — в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию.
4) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/)
1.10.1. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Специалисты Администрации предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
1.10.2. На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.10.3. На официальном сайте Махнёвского муниципального образования размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями.
1.10.4. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
1.10.5. Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В электронном виде информацию можно получить на официальном сайте Махнёвского муниципального образования в сети «Интернет».
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме предполагает использование информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе Портала государственных услуг Свердловской области (http://www.gosuslugi.ru), универсальной электронной карты, других средств и обеспечивает возможность:
получения информации о муниципальной услуге на Портале государственных услуг Свердловской области;
подачи запроса в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
получения результата муниципальной услуги в электронном виде.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2. Наименование муниципальной услуги — «Подготовка и (или) утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории»
2.3. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Администрация Махнёвского муниципального образования
(отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации Махнёвского муниципального образования (далее — Отдел)).
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг — организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка, либо утверждение схемы расположения земельного участка, представленной заявителем по собственной инициативе, путем принятия постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.5. В предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Администрация Махнёвского муниципального образования — обеспечение подготовки схемы расположения земельного участка, возможности предоставления земельного участка;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области — обеспечение кадастрового учета земельного участка.
-Межрайонный отдел №3 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области.
2.6. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
2.7. В постановлении Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы (схем) расположения земельного участка (земельных участков) в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:
1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
2) адрес земельного участка (иное описание местоположения земельного участка при отсутствии адреса земельного участка);
3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости;
4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случаях, если на образуемый земельный участок действие
градостроительного регламента не распространяется или если для образуемого
земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;
5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.
2.8. Срок действия постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы (схем) расположения земельного участка (земельных участков) составляет два года.
2.9. Копия постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выбору заявителя выдаются ему на личном приме или направляются почтой по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, в форме документа на бумажном носителе.
2.10. Срок предоставления муниципальной услуги — не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления. Сроки передачи документов из МФЦ в Администрацию Махнёвского муниципального образования не входят в общий срок предоставления услуги.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Российская газета, 30.10.2001);
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 30.10.2001);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Российская газета, 30.12.2004);
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 30.12.2004);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.02.2015 N 36018) (далее — Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762);
- Правила землепользования и застройки Махнёвского муниципального образования, утвержденные решением Думы Махнёвского муниципального образования от 22 ноября 2010 года № 361;
- Устав Махнёвского муниципального образования, принят Решением Думы муниципального образования, в состав которого входит поселок городского типа Махнево, от 04.12.2008 года № 60.
2.12. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Отдел заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Заявителем к заявлению может быть приложена схема расположения земельного участка, подготовленная заявителем в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием возможностей официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (http://rosreestr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или с использованием иных технологических и программных средств, с учетом требований к порядку подготовки схемы расположения земельного участка и формату схемы расположения земельного участка при ее подготовке в форме электронного документа, установленными Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762.
2.13. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных, муниципальных органов или их подведомственных учреждениях, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, являются:
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
2) кадастровый план территории;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, сооружения;
5) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем, выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.14. При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Административным регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Махнёвского образования находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Согласно пункту 18 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается требовать от заявителя совершения процедуры согласования схемы расположения земельного участка.
2.15. Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
заявитель вправе представить любые документы, необходимые с его точки зрения, для пояснения истории объекта запроса.
2.16. Заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой черного или синего цвета) или машинописным способом.
2.17. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) полностью.
2.18. Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества (последнее — при наличии), адрес места жительства должны быть написаны полностью.
2.19. Документы предоставляются на русском языке. За предоставление заявителем услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.20. Датой обращения и представления документов является день регистрации документов в журнале регистрации.
2.21. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление заявителем документа, текст которого не поддается прочтению;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, указаны не полностью;
- обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги не надлежащего лица.
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента;
- обращение лица, полномочия которого по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами;
2.22. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка требованиям к порядку ее подготовки, форме и формату, установленным Приказом Минэкономразвития России N 762 от 27.11.2014 (в случае предоставления схемы расположения земельного участка, подготовленной заявителем);
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации:
граница земельного участка пересекает границы Махнёвского муниципального образования;
образование земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости;
в результате раздела земельного участка сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другими законами Российской Федерации;
границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.23. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.24. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.25. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.26.Регистрация заявлений и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, производится специалистом в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации заявлений.
2.27. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях Администрации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема заявителям отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.28. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов отдела к заявителю: вежливость, тактичность));
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность;
- режим работы Отдела;
- предоставление муниципальной услуги в электронном виде;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.29. Получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.30. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
В электронном виде муниципальная услуга предоставляется с использованием возможностей Федеральной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг».
2.31.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) предоставление информации о готовности результата предоставления услуги.
2.32.Межведомственные запросы и дальнейшие административные действия по предоставлению муниципальной услуги выполняются специалистами Отдела.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) проведение экспертизы документов;
3) направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
4)экспертиза представленных документов, подготовка схемы расположения земельного участка (в случае если схема расположения земельного участка не была представлена заявителем по собственной инициативе) и принятие постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка либо подготовка и направление заявителю письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
5) подписание постановления главой Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории
6) выдача заявителю и направление в кадастровую палату копии постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.3. Основанием для начала приема и регистрации документов, является обращение заявителя (представителя заявителя — при наличии доверенности) в Отдел с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
При подаче заявителем заявления лично, сотрудником Отдела, ответственным за прием и выдачу документов, осуществляется проверка представленного заявления и документов.
3.4. Сотрудник Отдела, ответственный за прием и выдачу документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:
1) проверяет документы согласно представленной описи;
2) регистрирует в установленном порядке заявление;
3) ставит на экземпляр заявления отметку с номером и датой регистрации;
4) передает заявление и представленные документы для рассмотрения начальнику Отдела, а в случае его отсутствия — лицу, исполняющему его обязанности;
5) передает рассмотренные начальником Отдела либо лицом, исполняющим его обязанности, документы с резолюцией исполнителю — специалисту Отдела для исполнения и предоставления услуги.
Прием письменного обращения и его регистрация в Отделе, а также доведение обращения до специалиста, ответственного за обработку заявления, осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры — два рабочих дня.
3.5. Основанием для начала выполнения экспертизы документов, является передача заявления и приложенных к нему документов на исполнение специалисту Отдела.
В течение двух рабочих дней исполнитель проводит экспертизу представленных документов на предмет установления наличия документов, указанных в части 2.12, 2.13 настоящего Регламента, и правильности их оформления.
По результатам проведенной экспертизы принимает одно из следующих решений:
- решение о подготовке ответа заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- решение о формировании и направлении межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в части 2.21 настоящего Регламента, и непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в части 2.13 настоящего Регламента, по собственной инициативе;
В случае если документы не отвечают установленным требованиям, они возвращаются заявителю непосредственно либо почтовым отправлением с указанием причин возврата и предложением устранить причины, послужившие основанием для отказа.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать пяти рабочих дней, в случае направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги — десяти рабочих дней.
3.6. Основанием для направления межведомственного запроса, является принятие исполнителем решения о формировании и направлении межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в случае непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотрены в подпунктах 2.13 настоящего Регламента.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и подписывается уполномоченным должностным лицом.
Максимальный срок для выполнения административных действий, по межведомственному запросу, не должен превышать пять рабочих дней с даты поступления заявления на предоставление муниципальной услуги специалисту Отдела.
3.8. Подготовка схемы расположения земельного участка (в случае если схема расположения земельного участка не была представлена заявителем по собственной инициативе) и подготовка проекта постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении
3.9. Подписание постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка, регистрация специалистом организационного отдела Администрации Махнёвского муниципального образования принятого постановления Администрации Махнёвского муниципального образования.
3.10. Направление копии постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы расположения земельного участка в форме электронных документов в кадастровую палату.
3.11. Выдача заявителю и направление в кадастровую палату копии постановления Администрации Махнёвского муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка.
Раздел 4. ФОРМЫ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА.
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее — контроль).
Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
4.3. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
1) Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации Махнёвского муниципального образования. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением Администрации Махнёвского муниципального образования. Распоряжение доводится до сведения начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами (в случае, если плановая проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела) не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, начальником Отдела) (в случае, если проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела).
2) Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан.
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы Махнёвского муниципального образования с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае нарушений прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
4.4. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков, порядка приема заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе направление заявителю результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;
- полноту и правильность оформления результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;
- соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.5. Текущий контроль за соблюдением специалистами МФЦ последовательности действий, административных процедур, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в подчинении которого работает специалист.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия Отдела либо муниципального служащего во внесудебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту — жалоба) может быть подана в Отдел. Жалоба на решение, принятое начальником Отдела, подается Главе Махнёвского муниципального образования.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Махнёвского муниципального образования, Единого портала государственных и муниципальных услуг, МФЦ, а также может быть принята на личном приеме заявителя. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должность, фамилию, имя, отчество специалиста, действия (бездействия) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, начальника Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.3., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе Администрации
Махнёвского муниципального образования
от ______________________________________
_________________________________________
(фамилия, имя отчество
_________________________________________
или наименование <*>)
_________________________________________
_________________________________________
(паспортные данные или ОГРН <*>, ИНН <*>)
_________________________________________
Адрес (местонахождение <*>): ____________
_________________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
_________________________________________
E-mail: _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу (выберите нужный вариант):
┌──┐
│ │ подготовить и утвердить
└──┘
┌──┐
│ │ утвердить
└──┘
схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории, расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,
для _______________________________________________________________________
(указать цель использования земельного участка)
Прошу информировать меня о результате предоставления муниципальной услуги
(отметить выбранный вариант):
┌──┐
│ │ почтовым отправлением по адресу: _____________________________________
└──┘
┌──┐
│ │ по телефону: _________________________________________________________
└──┘
┌──┐
│ │ по электронной почте: ________________________________________________
└──┘
Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ "О предоставлении государственных и муниципальных услуг"
документы, указанные в пункте 2.19 Административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и (или) утверждение схем
расположения земельных участков на кадастровом плане территории",
необязательны для представления и могут быть получены Управлением
имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов самостоятельно.
Документы приобщаются мною по собственной инициативе.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку (сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, в том
числе передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений,
указанных в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.
Согласие действует в течение одного года со дня подписания настоящего
заявления. Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в
письменной форме.
_________________________________________ __________________ ______________
(наименование должности руководителя) <*> (личная подпись) (дата)
--------------------------------
<*> Заполняется в случае подачи заявления от имени юридического лица.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И (ИЛИ) УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ"
┌──────────────────────────┐
│Заявление о предоставлении│
│ муниципальной услуги │
└────────────┬─────────────┘
\/
┌───────────────────────┐
│ Имеются основания │
┌──────────┤ для отказа в приеме ├──────────┐
│ │заявления и документов?│ │
│ └───────────────────────┘ │
│ │
\/ \/
┌──────────────┐ ┌────────────┐
│ Прием и │ │ Отказ │
│ регистрация │ │ в приеме │
│ заявления и │ │заявления и │
│ документов │ │ документов │
└───────┬──────┘ └────────────┘
\/
┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Экспертиза │ │ Направление │
│ представленных │────────────>│межведомственных запросов │
│ документов │ │ (при необходимости) │
└────────────────────┘ └───┬──────────────────────┘
│
│
┌─────────────────┐ │
│Имеются основания│ │
┌─────────┤ для отказа │<───┘
│ │в предоставлении │
│ │ муниципальной ├──────────────┐
│ │ услуги │ │
│ └─────────────────┘ │
\/ \/
┌────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Отказ │ │ Подготовка схемы расположения │
│в предоставлении│ │ земельного участка в форме электронного │
│ муниципальной │ │документа и бумажном носителе (в случае если │
│ услуги │ │схема расположения земельного участка не была│
└────────────────┘ │ представлена заявителем) и проекта │
│постановления Администрации Махнёвского му- │
│ниципального образования об утверждениисхемы │
│ расположения земельного участка │
└────────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие постановления Администрации │
│ Махнёвского муниципального образования │
│ об утверждении схемы расположения │
│ земельного участка │
└────────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────┐
│Направление копии постановления Администрации│
│ Махнёвского муниципального образования │
│об утверждении схемы расположения земельного │
│ участка и схемы расположения │
│ земельного участка в форме электронных │
│ документов в кадастровую палату │
└────────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача заявителю копии постановления │
│ Администрации Махнёвскогомуниципального │
│образования об утверждении схемы расположения│
│ земельного участка и схемы расположения │
│ земельного участка на бумажном носителе │
└─────────────────────────────────────────────┘
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.
