О квотировании рабочих мест для инвалидов

О квотировании рабочих мест для инвалидов (разъясняет помощник Алапаевского городского прокурора Закайдакова Е.В.)

Квотирование рабочих мест — это их резервирование для приема на работу инвалидов. Квота — это минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организации. Причем в квоту включается количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.

Квота для приема на работу инвалидов установлена статьей 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в следующем количестве:

- в организации с численностью работников больше 100 человек — от 2 до 4 процентов среднесписочной численности;

- в организации с численностью работников от 35 до 100 человек — не выше 3 процентов среднесписочной численности.

При расчете квоты в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным.

В соответствии с определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 03.09.2012 № ВАС-11395/12 по делу № А32-13713/11 расчет квоты производится без учета филиалов и представительств организации, расположенных в другой местности.

Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов в том числе обязаны:

- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о таких рабочих местах;

- создавать для инвалидов условия труда в соответствии с выданной им индивидуальной программой реабилитации или абилитации;

- представлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Кроме того, работодатели обязаны создавать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. Минимальное количество таких рабочих мест определяется органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации субъекта РФ в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Следует учитывать, что нельзя отказать в приеме на квотируемое рабочее место инвалиду, которому требуется специальное рабочее место, со ссылкой на невозможность оборудования такого рабочего места.

Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 32 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность по статье 5.42 за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в

пределах установленной квоты с назначением наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.