О внесении изменений в Устав Махнёвского муниципального образования, утвержденный решением Думы муниципального образования, в состав территории которого входит поселок городского типа Махнево, от 4 декабря 2008 года № 60»

В соответствии с Федеральным законом № 281 – ФЗ от 25 декабря 2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая решение участников публичных слушаний от 17 июля 2009 года, Дума Махнёвского муниципального образования                                                  

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения в Устав Махнёвского муниципального образования, утвержденный решением Думы муниципального образования, в состав территории которого входит поселок городского типа Махнево, от 4 декабря 2008 года № 60»:

1) пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

2) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) создавать условия для развития туризма»;

3) в подпункте 3 пункта 2 статьи 9 слова «правовыми актами Думы муниципального образования и главы местной Администрации» заменить словами «правовыми актами Думы муниципального образования и местной Администрации»;

4) дополнить статью 14 пунктом 6 следующего содержания:

«6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения, проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. На проведение схода граждан, предусмотренного настоящим пунктом, не распространяются правила проведения схода граждан, предусмотренные настоящей статьей. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

5) подпункт 3 пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«3) Администрация муниципального образования (далее – местная Администрация);»

6) пункт 2 статьи 23 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.»

7) пункт 3 статьи 23 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:

«29) определение размера и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с соблюдением его требований;»;

8) пункт 3 статьи 23 дополнить подпунктом 30 следующего содержания:

«30) Дума муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, главы местной Администрации о результатах их деятельности, деятельности местной Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.»;

9) пункт 6 статьи 26 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) обеспечивает  осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных  государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;»;

10)  пункт 6 статьи 26 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13) Глава муниципального образования представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования;»;

11) подпункт 12 пункта 6 статьи 26 считать соответственно подпунктом 14 пункта 6 статьи 26;

12) во втором абзаце пункта 11 статьи 26 слова «правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «правовым актом местной Администрации»;

13) пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) удаление в отставку в соответствии со статьей 74¹ Федерального закона «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации.»;

14) Дополнить Устав Махнёвского муниципального образования статьей 27¹ следующего содержания:

«Статья 27¹. Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального образования или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного  самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Думой муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется в порядке, установленном  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

15) в первом абзаце пункта 1 статьи 29 после слов «Российской Федерации»» дополнить словами «, а также орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения в муниципальном образовании.»;

16) пункт 1 статьи 30 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Глава местной Администрации подконтролен и подотчетен Думе муниципального образования.»;

17) в третьем абзаце пункта 6 статьи 30 слова «распоряжением главы местной Администрации» заменить словами «распоряжением местной Администрации»;

18)  подпункт 4 пункта 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, издает постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения местной Администрации  по вопросам организации  работы местной Администрации;»;

19) в подпункте  39  пункта 7 статьи 30  слова «приказами (распоряжениями) главы местной Администрации» заменить словами «постановлениями (распоряжениями) местной Администрации»;

20)  в подпункте  40  пункта 7 статьи 30  слова «приказами (распоряжениями) главы местной Администрации» заменить словами «постановлениями (распоряжениями) местной Администрации»;

21)  в подпункте  41  пункта 7 статьи 30  слова «приказами (распоряжениями) главы местной Администрации» заменить словами «постановлениями (распоряжениями) местной Администрации»;

22) во втором абзаце подпункта 2 пункта 8 статьи 30 слова «распоряжением главы местной Администрации» заменить словами «распоряжением местной Администрации»;

23) в пункте 12 статьи 30 слова «распоряжением главы местной Администрации» заменить словами «распоряжением местной Администрации»;

24)  подпункт 26 пункта 7 статьи 30 исключить;

25) подпункт 27 пункта 7 статьи 30 исключить;

26) пункт 7 статьи 30 дополнить подпунктом 62 следующего содержания:

«62) представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования;».

27) пункт 7 статьи 30 дополнить подпунктом 63 следующего содержания:

«63) обеспечивает осуществление местной Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области»;

28)  подпункты  28, 29, 30, 31, 32, 33, 34,35,36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63,  пункта 7 статьи 30 считать соответственно подпунктами 26, 27, 28, 29,30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61  пункта 7 статьи 30;

29)    в подпункте 7 пункта 1 статьи 31 слова «муниципальных правовых актов главы местной Администрации» заменить словами «муниципальных правовых актов местной Администрации»;

30)  в подпункте 9 пункта 1 статьи 31 слова «муниципальным правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «муниципальным правовым актом местной Администрации»;

31)  подпункт  51 пункта 1 статьи 31 после слов «услугами организаций культуры;» дополнить словами «организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;»;

32) статью 31 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Местная Администрация осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.»

33)  статью 33 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Контрольное управление осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.»

34)   в подпункте 2 пункта 3 статьи 32 после слов «учреждениях областного значения» дополнить словами «и в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства»;

35)  в подпункте 4 пункта 3 статьи 32 после слов «автономных образовательных учреждений» дополнить словами «(за исключением муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства)»;

36) в подпункте 5 пункта 3 статьи 32 после слов «автономных образовательных учреждений» дополнить словами «(за исключением муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства)»;

37) в подпункте 6 пункта 3 статьи 32 после слова «учреждений» дополнить словами «(за исключением муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусства)»;

38) пункт 4 статьи 32 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.) осуществление управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;»

39) подпункт 5 пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«5) постановления и распоряжения местной Администрации;»;

40) подпункт 6 пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом»;

41) в абзаце 1 пункта 2 статьи 37 после слов «на территории муниципального образования,» дополнить словами «муниципальный правовой акт в форме решения об удалении Главы муниципального образования в отставку,»;

42) пункт 2 статьи 37 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Решение Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.»;

43) абзацы 4,5,6,7,8,9,10  пункта 2 статьи 37 считать соответственно абзацами 5,6,7,8,9,10,11пункта 2 статьи 37;

44) пункт 8 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой муниципального образования или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования,  принявшими (издавшими) соответствующий  муниципальный правовой акт, в случае упразднения такого органа или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанного органа или должностных лиц — органом местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей  осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, — соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской  Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области»;

45) в пункте 4 статьи 38 после слов «размещение их полного текста в» дополнить словами «газете «Алапаевская искра»,»;

46)  в пункте 9 статьи 41 слова «муниципальным правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «муниципальным правовым актом местной Администрации»;

47) во втором абзаце подпункта 3 пункта 6 статьи 45 слова «муниципальным правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «муниципальным правовым актом местной Администрации»;

48) во втором абзаце подпункта 4 пункта 6 статьи 45 слова «муниципальным правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «муниципальным правовым актом местной Администрации»;

49)  в пункте 4 статьи 52 после слов «установленном федеральным законом» слова «и соответствующим решением Думы муниципального образования» исключить;

50)  в седьмом абзаце пункта 3 статьи 53 слова «распоряжением главы местной Администрации» заменить словами «распоряжением местной Администрации»;

51)  пятый абзац пункта 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.»;

52) пункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.»;

 53) пункт 6 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«6. Местному бюджету предоставляются межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме:

1)                     дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования;

2)    субсидий местному бюджету;

3)    субвенций местному бюджету;

4) иных межбюджетных трансфертов местному бюджету.»

54) пункт 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

55)  в подпункте 1 пункта 6 статьи 56 слова «правовыми актами главы местной Администрации» заменить словами «правовыми актами местной Администрации»;

56)  во втором абзаце подпункта 2 пункта 6  статьи 56 , в шестом абзаце пункта 8, в первом абзаце пункта 10 слова «правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «правовым актом местной Администрации»;

57) во втором абзаце пункта 7 статьи 56 слова «правовыми актами главы местной Администрации» заменить словами «правовыми актами местной Администрации»;

58)  в третьем и четвертом абзацах пункта 4 статьи 57 слова «правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «правовым актом местной Администрации»;

59)  абзац первый пункта 7 статьи 58  изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

60) во втором абзаце пункта 3 статьи 59, во втором абзаце пункта 4 статьи 59, во втором абзаце пункта 5 статьи 59, пункте 6 статьи 59 слова «правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «правовым актом местной Администрации»;

61) в первом абзаце пункта 2 статьи 60 слова «правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «правовым актом местной Администрации»;

62) в четвертом абзаце пункта 1 статьи 62 слова «правовым актом главы местной Администрации» заменить словами «правовым актом местной Администрации»;

63) во втором абзаце пункта 3 статьи 63 слова «правовыми актами главы местной Администрации» заменить словами «правовыми актами местной Администрации».

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Алапаевская искра», за исключением подпунктов 7, 24,25,28,31 пункта 1.

3. Подпункты 7, 24,25,28,31 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу после окончания полномочий Думы Махнёвского муниципального образования   первого созыва.

4. Опубликовать настоящее Решение в газете «Алапаевская искра».

5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению (А.Д. Топорков).

Глава муниципального образования                                               Н.А. Сарычев